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全国十佳!规划引领,绘就美丽乡村新蓝图!看同济人这五年的扶贫足迹!

最温暖的 同济大学 2019-04-29
同济人在行动!

在刚刚过去的教育部第三届直属高校精准扶贫精准脱贫十大典型项目评选中,同济大学“规划引领,绘就美丽乡村新蓝图”项目,从43所高校申报的45个项目中脱颖而出,获评精准扶贫精准脱贫十大典型项目!



10月17日,是第五个国家扶贫日。习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示强调:行百里者半九十,越到紧要关头,越要坚定必胜的信念,越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。只要各地区各部门切实担起责任、真抓实干,只要贫困地区广大干部群众继续奋发进取、埋头苦干,只要全党全国各族人民万众一心、咬定目标加油干,就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗。



在这场脱贫攻坚战役中,同样也有着属于同济人义不容辞的责任和使命。



云龙县位于云南省大理白族自治州最西部,属横断山脉南端“三江并流”纵谷区腹地,总面积4400.95平方千米,是云南省大理州国土面积最大的县,其中98.4%以上为山地,总人口约20万。这里历史悠久,文化底蕴深厚,人们世代生活在高山峡谷之中,以农业和畜牧业为主要产业。但由于地处边疆、产业基础薄弱以及复杂的地理环境和多变的气候条件,制约了当地的生产和发展,云龙仍是国家级贫困县,许多群众依然生活在贫困线以下,是集“民族、山区、贫困、偏远”为一体的国家扶贫攻坚重点县。



2013年起,根据《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》《教育部关于做好直属高校定点扶贫工作的意见》等文件要求,同济大学开始对云南省大理白族自治州云龙县开展定点扶贫工作。5年间,在国务院扶贫办、教育部的指导支持下,同济大学以高度的政治责任心和使命感,发扬“同心同德同舟楫,济人济事济天下”的同济精神,贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,发挥自身学科优势、智力优势和人才优势,成立定点扶贫和对口支援工作领导小组,由党政一把手担任组长,定期专赴云龙当地开展实地走访调研和扶贫项目实施推进工作,健全机构体制,强化领导责任,全力推进精准脱贫,助力当地走出一条社会经济跨越发展的特色道路,为云龙绘就了一幅美丽乡村的新蓝图。


依托强势学科,引领精准扶贫,

统筹全县的发展方向与重点

城乡规划学科是同济大学传统强势学科和国家双一流建设学科。承担定点扶贫任务伊始,同济大学建筑与城市规划学院、上海同济城市规划设计研究院(以下简称“同济规划院”)第一时间深入定点扶贫第一线,高质量地做好云龙县县城总体规划、漕涧镇总体规划、“多规合一”规划、县城控制性详细规划、县城建筑立面整治规划、县城色彩专项规划、县城生态廊道专项规划、县城地下综合管廊规划、县城景观照明专项规划、县城人防专项规划、县城抗震防灾专项规划、全域旅游规划、游客服务中心建设设计等13项规划编制、建筑设计等帮扶工作。5年间,学校选派包括4位规划副院长、5位总工、50余位工程师在内的200余人次的规划团队赴云龙实地调研,开展规划设计、不定期建设项目协助审查、项目评审等技术援助,累计优惠、减免设计费达720万元。

同济大学编制完成的规划为云龙县建立了较为完善的规划管理体系,整体规划工作在大理州名列前茅,为滇西山区城镇和新农村建设提供了一个可供参考的实践案例,2014年同济规划院也由此获得国务院扶贫工作领导小组颁发的全国扶贫优秀集体称号。


修订交通规划,实现“高速”梦想,

为云龙插上脱贫的翅膀

要致富,先修路。没有高等级公路一直是云龙县各项事业尤其是产业发展的瓶颈。《云龙县县城总体规划》从促进城镇布局出发,修正了云南全省高速路网云龙段方案,精心设计了县域高等级公路网。2015年起,在云龙县同济大学挂职干部的牵线搭桥、多方协调下,开展了大理—漾濞—兰坪高速公路线路调整申请工作。交通部规划研究院设计所充分认可《云龙县县城总体规划》的高速公路设计线形,并据此编制了《云龙县十三五交通综合规划》、《云龙县2030年综合交通规划》,加快了该项目的立项审批及后续设计工作。2016年11月,大理—漾濞—兰坪段高速公路正式开工,将云龙县段包含在内,实现了云龙多年的“高速梦”。


开展医疗扶贫,成果寸积铢累,

同舟共济温暖人心 

贫困与疾病常常联系在一起,在校地对口帮扶工作中,医疗扶贫便必不可少。



自2014年与云龙县人民医院签署对口帮扶协议起,同济大学附属同济医院和东方医院逐年落实工作计划,承诺从2014-2020年间每年在当地举办同济医疗周活动,开展义诊、查房、讲座、手术示范等活动,并接受云龙县人民医院医生来上海培训。到目前为止,共10批100余名专家奔赴云龙,接诊2000余人次,开展专题讲座50余场,手术示教300余场,教学查房1500余例,疑难病例讨论40余例,接收云龙县医院40余人次到沪进行驻院学习,专科就诊及义诊上千余次,并免费为心脏瓣膜病、小儿先天性心脏病等患儿开展筛查诊治。一段段由医疗帮扶引出的感人故事成为云龙当地流传不竭的佳话。



助力产业发展,推介农特产品,

校县双方联手探索致富新路

同济大学建筑与城市规划学院联手经济与管理学院一同为云龙优化完善了产业规划方案,厘清产业发展重点,突出发展高原生态农业,用“互联网+”和品牌推广等方式促进基础产业增值。通过协调努力,学校推介200余种云南特色产品入驻上海云品中心展示并举办“大理西三县农特产展”,诺邓火腿成功进入“上海国际食品博览会”“十一届昆明泛亚国际农业博览会”和“十三届中国国际农产品交易会”,产品荣获优质农产品金奖。推动云龙县与上海郑明现代物流有限公司签订5000支诺邓火腿和5000份盐泥肉订单。2016年-2017年,学校采购云龙泡核桃90万元,推动校友企业和附属医院采购云龙农特产品13余万元。2017年,学校将校门前临街铺面租借给云龙县,免收2017-2020年全部租金53万元,供其开设云龙高原农特产品销售中心(上海),为滇西特色农特产品入沪提供全方位支持。


扶贫先扶智,发挥优势多措并举,

教育帮扶方兴未艾

2014年,我校团委在云龙县团结乡初级中学设立研究生支教团的支教点,2016年又在云龙县长新乡设立支教点。在四批共18名支教学生的努力下,两校的教育教学质量和升学率有了大幅提高。同时,支教团的学生们在学校内开设了丰富的素质拓展类第二课堂课程,为当地学生带来了多个第一次:创建校内第一届学生会,创办第一届“同舟共济”系列文体艺术活动,第一次开办广播站,其中由支教团学生指导成立的舞蹈团的舞蹈节目《力格高》更是参加了2016年第十三届“校园时代”全国青少年才艺电视展演活动,并荣获金奖。



2014起,学校团委安排专门的名额,邀请云龙县师生参加青少年高校科学营同济大学分营活动并承担团队在沪期间的所有费用。期间,结合学校城规、土木、环境、生科、物理、汽车和海洋等特色专业,为参营的云龙孩子举办了各学科参观及讲座,安排了文化体验、实验 DIY 等活动。



此外,学校积极争取上海市援滇项目经费33万元,由继续教育学院承办了云龙县教育系统“中小学教师教学管理能力提升”培训班,当地50余位教师到上海接受为期半个月的专门培训学习;每年寒暑假都有我校学生支教团赴云龙当地为当地孩子开设以“趣味科学知识”为内容的冬、夏令营;同济大学云南招生组专赴云龙一中授课,为云龙一中学子做考前动员及心理减压调节辅导,详细介绍国家贫困地区的招生及同济大学预科等相关政策,并对高分学生进行“量身定造”的志愿填报辅导。





云龙山城里的同济人

和他们未完待续的故事


选派挂职干部,立足县内实际,

做好桥梁纽带作用

2012年至今,同济大学先后派出袁华、陈平、运迪、李瑞杰、陈长和周晔6位同志到云龙县挂职任副县长,选派郑彧豪、刘一呈2名青年教师赴云龙县诺邓镇天池村挂职党总支第一书记兼驻村扶贫工作队队长。各位挂职干部立足岗位,主动作为,真情投入,积极争取校内外资源,开展干部培训和城乡规划编制工作、开拓附属医院和云龙县医院间的医疗帮扶、开设中小学教师培训项目、举办“同济云龙大讲坛”、助力云龙县高速公路的建设和县内交通网的规划发展等;同时,积极对接中央专项彩票公益金“雨润计划”为云龙县16所村级小学安排19个建设项目;更有同志动员家属资源,联系上海航空公司进行爱心捐赠和助学支教等。目前,我校共累计近500余人次赴当地开展帮扶支援工作。


依托各方资源,采取有效举措,

全力助推脱贫规划落地落实

同济大学积极整合各方资源对云龙县进行帮扶,协调中国教育基金会到云龙民建乡等中小学开展援助,协调校组织部、机关党委、团委、体育部、艺术与传媒学院、EMBA中心等部门以及附属实验学校、上海安永会计师事务所、上海环球港商业中心、上海信息系统工程监理有限公司、上海著道实业发展有限公司等附属单位及社会爱心组织、企业到云龙开展帮扶工作,通过学校教育发展基金会捐赠、校友捐助、爱心奖学金、教职工与社会力量参与等方式,对云龙县实施教育帮扶,积极为改善当地办学条件、资助贫困学生而努力。支教团成员还利用周末时间,走访调查贫困学生家庭情况,调动各方面资源对其进行帮助,积极劝导“两后生”返校就读。仅去年,学校就通过各种方式进行捐资助学达34.09万元,通过直接捐赠或引进捐赠各类物资折合78.46万元。



此外,同济大学扩大定点帮扶领域,与大理州签署25项协议,在城乡统筹、乡村建设、历史文化保护三个重点领域给予其智力和技术支持。



扶贫硕果累累,测评结果满意,

获得当地全面认可 

五年来,同济大学充分发挥自身优势,深化各项帮扶措施,与云龙县同心协力、砥砺前行,不断推动云龙脱贫攻坚走向纵深。同济大学挂职干部全情投入云龙脱贫攻坚战役,充分发挥桥梁纽带作用,搭建起校地间深入合作的连心桥、同心桥,受到了州委州政府和县委县政府的高度评价。2017年12月份,云龙县人民政府针对同济大学的定点帮扶工作及挂职扶贫干部的工作,向县扶贫开发领导小组成员单位、县委县政府班子成员、挂职干部联系的贫困村及所在乡镇干部群众、挂职第一书记所在的贫困村及乡镇干部群众积极开展了满意度调查评议工作,发放调查表97份,其中县级领导26份、县级单位36份、乡镇35份,随机抽查干部群众的满意情况,真实准确反映群众意见。通过调查,干部群众对同济大学及挂职干部的帮扶工作均表示满意。



从现在到2020年算起,决战脱贫攻坚已是分秒必争,总攻的号角也即将吹响。未来,同济人将继续怀着高度的政治责任感和紧迫感,秉承着“与祖国同行,以科教济世”的庄严承诺,真情投入、主动对接、多面统筹、分步实施,全面融入云龙县各项社会事业建设,从人才与资源帮扶、教育与医疗援助、智力与科技支撑、产业与事业推动等方面,不断完善与丰富同济特色的扶贫帮扶工作机制,用心描绘云龙县2020年全面实现小康的美丽新蓝图。



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